壹、 前言
　　近年来，外籍新娘在全国新人中所占的比例逐渐升高。根据行政院主计处于92年7月所公布的一项国情统计(见附录一)，去年结婚的台湾男人，有四分之一娶的是「外籍新娘」，且人数竟高达44843人！而在这四万多名外籍新娘中，来自中国、港澳者比率达61.92%，其次是东南亚地区新娘，比率达37.34%。(见下图)

　　虽然两国联姻所占的比例逐渐攀升，但在另一方面，异国婚姻的离婚率也悄悄升高。就行政院主计处于今年八月指出，今年上半年与外籍人士离婚比数较去年大增13%(见附录一)。在现今异国婚姻这么普及之下，如何让异国婚姻维持和谐的夫妻关系，实在是有赖进一步的宣导与进一步的协助。

　　在这么多外籍新娘入境之后，随之而至的相关问题也不少。除了最受大众关心的健康及卫生问题之外，在夫家的适应问题、语言表达及沟通方面，都需从头学习、慢慢摸索。甚至于最近这些两国联姻的第二代也已渐渐到了入学的年纪，这些小孩子的教育问题都需要受到重视，小孩子的学习地位也要平等对待；而亲师之间如何沟通也是需要老师及家长间共同摸索出一个良好的沟通管道，双方互相合作，让小孩子的学习更完善。

　　然而，在这么多外籍新娘入境后所衍生的问题，却不见政府有大幅修改相关法令规章。如何让这些外籍新娘拥有更好的社会福利或是更好的生活适应，都是政府及各民间相关单位需要费心的地方。这些小小的帮助，都会是一股滑过外籍新娘们心中的暖流。以下将针对现今社会中外籍新娘所遭遇到不平等、不合理或是不适应的地方做详细的探讨。

贰、 娶外籍新娘的原因
　　针对台湾男人近年来喜欢娶外籍新娘，可以归纳出以下几点原因：
一、 台湾女性意识提高
　　这是外籍新娘之所以受欢迎的原因之一。不少娶外籍新娘的男士普遍认为，台湾女性的价值观已超脱传统，很多适婚女子抱定单身主义，女性有工作后可独立自主，不结婚也不错，想逛街就逛街，自由自在。使男士要在国内择偶不易。台湾女孩子真的很娇不好嫁吗？很多未婚女子却不以为然。她们的共同心情是如果无法找到合适的另一半，不必为了结婚而结婚，尤其看到朋友在婚姻中并不快乐，那何必为难自己呢？此外，因为女性意识抬头，很多女孩子就算真的结了婚也不一定肯生小孩，传宗接代的问题恐怕也和外籍新娘受欢迎的原因脱不了关系。

二、 学历、经济状况
　　如同大家所认定的一样，事实上的确有许多娶外籍新娘的台湾郎都拥有三低的条件：社会阶级低、收入低、学历低，但是，不巧的是，现在部分台湾女孩子对丈夫的要求却是三高：社会阶级高、收入高、学历高。而温柔可人的外籍新娘当然是最佳人选了，因为她们最符合传统男人对妻子的要求，洗衣煮饭带孩子样样精通，更不用说是所谓的三从四德了！所以，对于这些条件比较低的台湾郎，外籍新娘确实是一个不错的选择。

三、 工作地点
　　因为台湾的工作机会越来越少，因此，越来越多的人到邻近的国家工作，所以，结合了地利之便，他们也就顺理成章的与当地女子结婚了！根据数据显示(见附录二)，在高雄的旗津有户叶姓人家，他们家的壮丁几乎都是捕鱼郎，长年在海上打拚，要娶本地姑娘确实不易，十多年前到印度尼西亚捕鱼，顺道上岸相亲，而后结婚，而回国后，一传十、十传百，如今家族中已有二十多个印度尼西亚媳妇。可见工作地点对于台湾男人会娶外籍新娘也有一定程度的影响。

四、 需求不同
　　每个人对于老婆的要求不同，有的人求的是高学历、好样貌、好身材，但有的人就只求老婆能温柔体贴、相夫教子即可，因此这些娶外国妞的台湾新郎其中不乏一些高学历高收入的〝黄金单身汉〞。此外，就像先前提到有关台湾女性在经济上已经能够独立，不需靠丈夫才能活下去，因此，她们大多抱持着不结婚的想法，所以，在这种选择的机会少的情况下，外籍新娘对于想结婚又要求不多的男性则是一大福音。

五、 鳏寡孤独者
　　在中国传统的观念里，丧偶的人多半是较不吉祥的人，若他们想要再寻找人生的第二春其实并不容易；而更不要说是残疾人士以及无依无靠的老荣民了。而乖巧的外籍新娘就提供了他们一个不错的选择。一年前，电视上有一个名叫「大社会」的节目中，有位记者采访大陆新娘的相关新闻，新闻的主要内容是：在北部的一个眷村里有很多孤单的老荣民娶了一群的大陆新娘，所以这个村子也被他们称为「大陆新娘村」。老荣民们和他们的新娘个个都相处融洽，相敬如宾。如果这些老迈的荣民们没有这些大陆新娘的照顾，他们可能无法过一个安乐的晚年生活，所以，我们不能一昧的指责大陆新娘来台就是捞钱，我们也要看看她们对很多人付出的一面！

参、 外籍新娘的衍生问题与现象
　　外籍新娘入境后，会带来许多社会问题及现象，以下将针对其中重要的话题做深入的探讨。

一、 日常生活适应
　　外籍新娘嫁到台湾的原因不一：有的是向往台湾的生活、有的是被骗来的、有的是自由恋爱而结婚、而有的是为了原生家庭的经济问题…等等。这之中，除非是透过在台友人中介，否则大部分的外籍新娘来台都是人生地不熟的，想想，由自己从小长大的家乡只身来到台湾，无论日常生活习惯、精神方面、语言方面，必然会有很大的压力。以下就外籍新娘在台湾生活上所面临的问题做进一步的探讨。

(一) 饮食
　　台湾的外籍新娘大多来自东南亚或大陆，其饮食明显的与台湾不同。就外籍新娘本身而言，要适应饮食不同的问题及排除水土不服，本身就是一项考验。如果夫家又不体谅的话，很有可能造成外籍女子本身更大的压力。然而，也有外籍新娘到台湾经营小吃的成功例子，将其故乡的饮食带进台湾，不但能贴补夫家家用，也让台湾的小吃更多元化，是一举两得的案例。

　　而且现在台湾的外籍劳工人数越来越多，外籍新娘开设小吃店，不但能让外籍劳工一解思乡之苦，有的也会成为外籍劳工在工作之余的聚会场所，彼此可以做一些生活方面的交流。
在适应台湾的饮食方面，现在台湾社会有很多为外籍新娘而设的烹饪班，可以帮助外籍新娘学习作台湾菜；而有的家庭则是由婆婆亲自出马教媳妇作菜。

(二) 交通
　　外籍新娘在夫家中担任妻子与母亲的角色，无论是出外采买，接送小孩……都需要使用交通工具。外籍新娘使用交通工具的比例增高，考照是必然的。在交通方面，就有许多外籍新娘考上驾照的例子。例如今年(民国92年)八月中旬社会局在高雄开办外籍新娘考照辅导班，有30人报名，其中有19位顺利拿到驾照，可以免于无照驾驶的担忧。而另11位没有拿到驾照的外籍新娘则是因为未能通过笔试，可见外籍新娘要更深入适应台湾的生活，识字能力是非常重要的。而社会局在其它地区也陆续的开办考照辅导班协助外籍新娘取得驾照。

(三) 心理
　　有的外籍新娘是不得已才来到台湾，光是生活环境及语言、风俗的不同，就对外籍新娘的精神及心理造成不小的压力。如果遇到好的夫家，那是很幸运的；但是还是有不少人遇到婆媳方面的问题。甚者，有个案例是丈夫每天喝醉酒，外籍新娘本身又因为教育程度与语言沟通方面而找不到工作，丈夫每次喝醉就对她施暴，经济越来越差。女子本身因为人生地不熟，在台湾没有朋友可以诉苦，长期下来就罹患忧郁症。台湾女性如果遭遇家暴，还可以上网或透过其它管道获得保护自己权益的信息，可是外籍新娘不识字，无法自己寻找信息。更甚者，有些夫家因为怕她学坏，禁止她与外界来往，所以她就被迫孤立，长期下来，在生活上所遭遇的困难也无法向外界求救，久而久之就会罹患忧郁症、甚或想自杀，因为这样子的台湾生活和原先预期的差太多了。

二、 夫妻沟通
　　由异地嫁来的外籍新娘如果对台湾的先生、家庭有模糊或错误的认识，再加上来台后因文化的差异、价值观的不同，生活上很容易发生适应不良的情况。例如男方可能是为了成家的需要，而女方则为了改善娘家生活。而结婚在夫妻关系之中，「语言」是决定能否沟通的重要因素。一但夫妻语言无法顺畅沟通，加上原先的文化、家庭背景和观念上的差异，夫妻的感情当然不和睦。

三、 家庭暴力
　　多数外籍新娘透过中介介绍嫁来台湾，其婚姻基础较为薄弱。一旦夫妻沟通不良，家庭暴力就常常随之发生。面对暴力时，这些外籍新娘只身在人生地不熟的环境且语言又不通的情况下，常常求助无门。对于这些社会上所谓「家庭暴力」的事件，警察也常无奈地以「家务事」处理之，能给予的帮助实在有限。

　　在92年10月(10月14日民视报导)，就曾经有如此案例发生于台北县新店市一名中国新娘身上。这位中国新娘三年前嫁到台湾后，便不断遭受酗酒的丈夫拳脚相向。即便是坐月子身体很虚弱的期间，她跟丈夫说肚子饿时，她的丈夫竟拿使用过的婴儿尿布，往她的嘴里塞。她从中国嫁到台湾，原本憧憬可以拥有一个幸福温暖的家庭，没想到丈夫酗酒又没有固定工作，在酗酒后，发起脾气来常常对她一阵拳打脚踢。再者，丈夫除了有暴力倾向外，疑心病也非常重，完全不准她跟外界接触，所以在无计可施、忍无可忍又没有朋友之下，只好找市民代表到警局报案，一举告发她的恶劣丈夫。

四、 亲子教育
　　外籍新娘来台要面对的除了夫妻沟通和有可能发生的家庭暴力之外，他们也有着养育下一代的责任。由于外籍新娘对台湾语言及教育的陌生，再加上台湾先生常疏于教导，他们的下一代在教育、语言、生活学习或人格形成上，会因母亲的适应状况和父亲的疏于照顾而有所延误。

　　据北市教育局于92年10月份最新调查发现，北市各国小一至六年级外籍及大陆配偶子女在校人数共2199人，占北市国小学童人数的1.14%。更值得注意的是，在这2199位学童之中，学业适应欠佳者有732人，占外籍及大陆配偶子女在校人数的33.29%，生活适应欠佳者有458人，占外籍及大陆配偶子女在校人数的20.83%，合计在校整体适应欠佳总人数则有838人，占外籍及大陆配偶子女在校人数的38.11%。而正常学习者则有171人，占外籍及大陆配偶子女在校人数的7.77%。以下附上简单的图表以供参考。

　　外籍及大陆配偶子女适应欠佳，主要原因是外籍新娘语言沟通发生障碍，本身教育程度有限，无法有效教育子女。如果连基本的低年级注音符号，外籍配偶无法协助教学，将会影响子女的学习意愿，再加上文化差异，欠缺亲职教育知能或跟学校沟通不良，便会造成子女适应学校生活上明显的延误。

五、 卫生
　　根据民国91年台湾卫生署疾病管制局所公布的资料，艾滋病一年新增病例数约六百名，平均每天都可发现新病例。另在已知的三百五十二名外国感染者中，有六十四人系与国人结婚，其中女性占了六十一名，分别来自柬埔寨、泰国及印度尼西亚、缅甸、越南等，九成以上都是来自东南亚这些艾滋病高流行地区。虽然外交部要求外籍配偶申请来台需附三个月内艾滋病毒抗体检验报告，但艾滋病毒有六个月潜伏期，且国人迎娶外籍新娘习惯先在当地完婚再申请来台，这显示许多外籍配偶根本不在卫生单位的防疫体系监控中。因此台湾在爱滋的防范方面除了靠政府推动外，想娶外籍新娘的男人还是要注意外籍新娘的健康状况。

六、 国际形象
　　越南新娘是近年来大量嫁到台湾的外籍新娘，但在许多越南新娘遭虐待、性侵害等事件消息传回当地后，引起越南政府强烈不满，进而拍摄宣导影片，警告当地妇女勿财迷心窍，下嫁台湾郎。据台北驻越南办事处处长吴建国曾表示，每星期平均接到25至30宗越南新娘在台湾一年后，因生活不适应，带儿子逃回越南的个案。当地媒体包括最具政经影响力的国营「公安报」，发行量极大的「越文西贡解放日报」和「年轻人报」也曾多次对越南新娘到台做负面报导，当中包括夫妻年龄差距大沟通不易、越南新娘被视为货物互相转售，甚至供夫家「全体使用」等。虽然办事处有纠正部分不实报导，但此事反应出台湾形象受损，也影响两国人民感情，此问题极需社会大众共同来关心。

七、 人权方面的省思
　　外籍新娘在台湾的遭遇有好的、也有不好的，但外籍新娘在台湾所引起的社会问题仍是不容忽视。反观部分台湾人用金钱去买一个外籍老婆，是否意味着台湾人有「只要有钱，女人也可以买得到」的观念呢？再者，诸多广告明显地把外籍新娘物化，在今天讲求人权的台湾社会里，是否也相当的讽刺呢？何谓人权？这是个值得我们深思的问题。有的外籍新娘非常成功的融入台湾的社会，像在高雄美浓，有个外籍新娘说连她自己都忘记自己是外籍新娘的身分了，但是别人却从未忘记她是外籍新娘。这是很值得我们反思的。我们在看待她们的同时，是否以一种异样的眼光在看待。还是真的能以广阔的胸襟与包容的多元观点在看待外籍新娘呢？

肆、大陆新娘专访
为了能更加了解大陆新娘在台的情况，除了分析资料及深入探讨外，我们采访了一位从大陆东北嫁来台湾的郭小姐。我们就所分析及探讨过的议题，透过采访的方式来加以验证，以下节录我们采访的内容：

由以上的采访我们可以简单的归纳出几项要点：
1.嫁来台湾的原因：憧憬、幻想。
2.生活上的不适应：语言带来的困扰。
3.台湾的朋友：没什么朋友，偶尔才会有一、两个大陆新娘的朋友。
4.嫁来台湾后，发现的差异：被喊「大陆妹」，觉得被歧视。
5.会不会后悔？：因为身分证问题，使她无法工作。
6.如果时光可以倒流，会做什么样的选择？：还是会待在东北。
7.有委屈时会如何排解：会跟老公谈或打电话回家，但大多时候是自己偷偷哭。

伍、建议
针对外籍新娘的问题，以下仅提出几点政府及相关团体机构急需协助的事项：

一、加强语言学习
对来台之外籍新娘实施华语教学，透过中介公司的服务、成人补习教育的开放、基本语言能力为国籍取得条件之规定，让新娘享有学习的机会，并加入实用课程，减少外籍新娘生活适应及资源取得的困难。

二、加强婚前教育
政府单位需要透过中介公司与机构加强文化宣导及异国婚姻的婚前教育辅导，使双方对彼此有正确的了解。

三、中介公司的辅导
不法的中介公司将外籍新娘当人口贩卖，「假结婚、真卖淫」的实例时有所闻。警政及相关单位应加强取缔非法中介公司、辅导合法中介公司服务项目及品质，例如加强语言训练及婚前教育来降低婚后之各类问题。

四、确实掌握外籍新娘之居住地
目前颇多机构都开始服务外籍新娘，但未出面寻求协助者才是令人担心的一群。政府单位需彻底掌握外籍新娘来台初期所在地并定期查访，以判断是否有犯罪或需协助的状况。

五、家庭暴力资源连结
警察单位及家暴中心为接受外籍新娘家庭暴力之第一线单位，对外籍新娘的投诉应积极介入。另外，妇女受暴后的经济问题、官司诉讼费用、证件居留问题等都是有待相关单位配合解决。

六、工作权放宽、职业训练及就业辅导
目前工作许可制度并无法真正解决外籍新娘就业的问题，民间及政府单位应可合作，开放让外籍新娘接受政府职业训练，并藉由工厂或有意愿聘雇外籍新娘的单位作一转介及媒合，也可削减在台非法工作之外籍新娘。

七、翻译员的培训
语言的障碍是外籍新娘遭遇问题时无法自己求助的原因，另一原因是外籍新娘求助后没有人能传达她真正语意，让问题有效解决。如能在第一线单位训练，聘用不同国籍之翻译员，即可提供及时服务。

八、增设外籍新娘生命线
基于为数可观的外籍新娘只身嫁入异国，离乡背井使故乡亲友不易随时随地给予需要的帮助及温情的关怀之故，培训了解她们文化背景的同乡人士，来进行生活层面辅导及担任倾吐心事的对象。

陆、结语
　　外籍新娘由于在本地取得社会资源及建立自己的同侪生活上有所困难，使得她们在只能依赖夫家的状况下被孤立成为弱势族群。除了政府将自93年度起编列预算，照顾全国23万余名外籍新娘的基本权益与生活外，未来包括外籍新娘的工作、社会参与、医疗教育、生活照顾与子女教养，相关单位都应研拟具体的政策及措施。我们亦藉此报告，呼吁全体国人，我们应从「多元文化主义」而非「同化主义」的立场，去面对并解决外籍新娘定居后所衍生的行政、社会、经济、教育、文化等各个层面的问题。反对以「歧视或同情」的方式对待外籍新娘，或一昧要求外籍新娘「适应」台湾社会。我们应积极把外籍新娘当成异文化的交流者。台湾在地社会与外籍新娘之间的互动应以「平等」、「尊重」、「双向」、「共生」等原则来进行，并在台湾发展出崭新而有创意的多元文化！